С 03 февраля 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 (далее — ПП РФ № 60), в котором большая часть нормативных актов приведены в соответствие с оптимизационным законом, утверждены новые правила организации работы ЕИС, а также признаны утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства РФ.
Что изменилось?
- Положение о порядке формирования и размещения информации и документов в ЕИС в сфере закупок, о требованиях к их формам.
В положении о размещении в ЕИС информации о закупке по Постановлению № 908 уточнили порядок заполнения ежемесячного отчета о договорах и квотах по Закону № 223-ФЗ. Сократили до 11 кодов – случаев заключения договоров. Ранее таких кодов было 16. Установили, что раздел IV о выполнении квот заказчики заполняют за декабрь. Информация о договорах, которые заказчик заключил в отчетном году, также сформируется в разделе IV ежемесячного отчета; - Новые правила регистрации участников закупок в ЕИС в сфере закупок и ведения единого реестра участников закупок.
В Порядок взаимодействия участника закупки и электронной площадки по Постановлению № 1202 включили оператора специализированной электронной площадки; - Новые правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, предусмотренных Законом № 44-ФЗ;
- Положение об эксплуатации государственной информационной системы «Независимый регистратор». Скорректировали наименование Постановления № 518 об операторе ГИС «Независимый регистратор»;
- Новые единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок;
- Положения Постановления № 961 о предельных размерах НМЦК для согласования контракта с едпоставщиком после несостоявшейся закупки привели в соответствие с нормами Закона № 44-ФЗ;
- Расширили перечень контролируемой информации по Постановлению № 1193. На контроль поступят: приглашение принять участие в закрытой закупке, соглашение об изменении условий контракта. Также контролеры проверят источник финансирования и размер аванса;
- В Правила ведения РНП по Постановлению № 1078 добавили обязанность органа контроля размещать информацию о проведении внеплановой проверки.
- В Требованиях к банкам и региональным гарантийным организациям по Постановлению № 2369 рекомендовали Центральному банку направлять каждый месяц в адрес Минфина информацию о соответствии банков, в которых участники открывают специальные счета;
- Порядок подготовки отчета об объеме закупок у СМП и СОНО по Постановлению № 238 привели в соответствие со статьей 30 Закона № 44-ФЗ. Убрали недействующие способы закупок и указание на 15 % СГОЗ;
- Из аукционного перечня товаров по распоряжению № 471-р исключили услуги общественного питания или поставки продуктов для образовательных, медицинских организаций, а также организаций отдыха и оздоровления детей и социального обслуживания.
В числе прочего установили новые правила ведения реестра госконтрактов. Детализировали список сведений для реестра. В частности, при заключении контракта в него попадут:
● реквизиты счета поставщика (подрядчика, исполнителя) для оплаты обязательств;
● информация о месте поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
● в правилах ведения реестра договоров по Закону № 223-ФЗ определили, что при долгосрочных сделках в реестр надо включать информацию об объемах оплаты договора в течение каждого года исполнения;
● правила контроля информации об ИКЗ и объеме финансового обеспечения распространили на проекты соглашений об изменении госконтракта, если корректируют, например, источник финансирования.
В реестр не включается информация о контрактах, которые не подлежат размещению в ЕИС, в частности информация о контрактах, заключенных в соответствии:
● с пунктами 4, 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ), 23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
● с особенностями, определенными Правительством РФ в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона № 44-ФЗ и предусматривающими неразмещение информации о контракте в ЕИС;
● со статьей 111.1 Закона N 44-ФЗ.
Что утратило силу?
- Постановление Правительства от 28.11.2013 № 1091;
- Постановление Правительства от 27.10.2015 № 1148;
- Постановление Правительства от 23.12.2015 № 1414;
- Постановление Правительства от 28.07.2018 № 881;
- Постановление Правительства от 28.07.2018 № 882;
- Постановление Правительства от 28.07.2018 № 883;
- Постановление Правительства от 30.12.2018 № 1752.
Отдельные пункты ПП РФ № 60, которые затрагивают работу с электронными документами, начнут действовать во второй половине 2022 года или с 2023 года.