Специалисты Министерства в своем письме от 26.11.2021 г. № 24-06-08/95806 уточнили порядок применения ограничений и условий допуска.
- Особенности установления ограничений допуска промышленных товаров. Перечень Постановления Правительства РФ № 617 включает товары с указанием кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее — ОКПД 2) и их наименования.
При этом, в кодах ОКПД 2 используется иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем, положения Постановления № 617 распространяются на все позиции, входящие в соответствующий код ОКПД 2, то есть детализируются на все позиции, которые входят в общий код.
- Особенности установления ограничений допуска радиоэлектронной продукции. Ограничение допуска товаров, происходящих из иностранных государств, установленное Постановлением Правительства № 878, применяется к закупаемым товарам, в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, включенным в Перечень Постановления № 878.
При применении Постановления № 617 и Постановления № 878 возникает правовая неопределенность ввиду одновременного наличия кодов ОКПД 2 как в перечне, предусмотренном Постановлением № 617, так и в перечне, предусмотренном Постановлением № 878.
В этой связи специалисты Ведомства отмечают, что утвержденные указанными постановлениями перечни, помимо кодов ОКПД 2, содержат конкретные наименования товаров, в связи с чем, при применении соответствующих перечней следует руководствоваться как кодом ОКПД 2, так и наименованием товара.
- Особенности условий допуска товаров. Приказом Минфина России № 126н установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств.
В случае если поставляемый товар включен в Приложения, то на такой товар распространяются условия допуска, установленные Приказом № 126н. Вместе с тем необходимо отметить, что механизм предоставления преимуществ, установленный Приказом № 126н, применяется в случае, если заявка (окончательное предложение), которая содержит предложение о поставке товаров из иностранных государств, не отклоняется при применении механизма ограничения допуска иностранных товаров и предусматривает указание (декларирование) участником закупки наименования страны происхождения товара.