Необходимость введения новых требований к доверенностям объясняется тем, что с 1 января 2022 года вступают в действие поправки в Закон об электронной подписи от 06.04.2011 № 63-ФЗ, внесенные Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ.
Минцифры подготовило и утвердило своим Приказом от 18.08.2021 № 858 единые требования к формам доверенностей, на основании которых одно физическое лицо может действовать от имени другого, а также от имени юридического лица и индивидуального предпринимателя.
1. Доверенность создается в электронной форме в формате XML и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в формате XMLDSIG или в соответствии с форматом электронной подписи, обязательным для реализации всеми средствами электронной подписи, утвержденным Приказом Минцифры от 14.09.2020 № 472 и содержать:
- наименование документа;
- сведения о доверителе;
- информация о представителе и перечень его полномочий;
- дата оформления доверенности и ее номер;
- срок действия (при наличии);
- усиленная ЭЦП, которой подписана доверенность.
2. Доверенность понадобится как Заказчикам, так и поставщикам, ведь ее нужно включать в состав электронных документов. В частности, доверенность нужна, чтобы проводить электронные процедуры и участвовать в них, а также для электронного документооборота.
3. Если доверенность передается в информационную систему, в которой не реализована возможность автоматизированной обработки и визуализации данных документа о полномочиях, документ можно составить в машиночитаемой форме в формате pdf.
Требования нужно применять с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года.