Госдума РФ рассмотрела в 3-х чтениях и приняла вчера закон о социально-экономических мерах поддержки граждан и бизнеса, который, в числе прочего, предусматривает предоставление поставщикам по госконтрактам временных послаблений при их заключении и исполнении. Документ на этой неделе был одобрен правительством РФ и внесен на рассмотрение Госдумы.
Проект расширяет полномочия кабмина для оперативного решения вопросов поддержки экономики. В частности, предусмотрены ряд положений:
● возможность введения моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 г., а также на плановые проверки аккредитованных организаций в сфере информационных технологий до конца 2024 г.;
● возможность изменить существенные условия контракта в рамках госзакупок (предмет, цена, срок, порядок оплаты и пр.) по решению Правительства РФ, региона или муниципалитета. Эту норму предлагается распространить на госконтракты, заключенные до 1 января 2023 года.;
● дополнительные возможности закупок у единственного поставщика до 31.12.2022 года. Правительство РФ в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ вправе устанавливать иные случаи осуществления закупок товаров, работ;
● дополнительное право увеличивать начальную (максимальную) цену контракта и годового объема закупок отдельных наименований медизделий, устанавливать случаи и порядок списания начисленных поставщику неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контрактуительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов (актом Правительства РФ).
Кроме того:
● медицинские организации смогут закупать больше нужных им изделий по упрощенной процедуре – через электронный запрос котировок, а также – по решению учредителя – закупать лекарства, расходные материалы и медизделия в упрощенном порядке.
Осуществление закупки лекпрепаратов, медизделий и расходных материалов, если такая закупка осуществляется в электронной форме в отношении лекпрепаратов, медизделий и расходных материалов, произведенных единственным на территории РФ или территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, производителем, а также если разрешение на осуществление такой закупки медицинской организацией установлено решением учредителя данной медицинской организации. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать в отношении лекпрепаратов или расходных материалов 50 млн. рублей, а в отношении медизделий — 250 млн. рублей;
● Фонд социального страхования РФ сможет в период до 31 декабря 2022 закупать технические средства реабилитации и услуги у едпоставщика, произведенных (оказанных) на территории РФ или произведенных на территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера;
● максимальная сумма закупки лекарств у едпоставщика по пункту 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии повышается с 1 млн. до 1,5 млн. рублей;
● лекарства и медизделия, которые не имеют российского аналога, можно будет закупать у едпоставщика (если единственный производитель не из страны, которая ввела санкции). Заключение контракта на поставку лекарственных препаратов или медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, происходящим из иностранного государства, не вводившего в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, с поставщиком таких лекарственных препаратов или медицинских изделий, включенным в реестр единственных поставщиков таких лекарственных препаратов и медицинских изделий. Порядок ведения указанного реестра устанавливается Правительством РФ.