В связи с высокой социальной значимостью торгов по организации регулярных пассажирских перевозок и в целях создания единой практики организации и контроля таких закупок, ведомством подготовлены критерии для недопущения ограничения конкуренции и количества участников торгов в своем письме от 02.10.2020 № ИА/85875/20.
«Заказчики при проведении торгов на организацию пассажирских перевозок смогут точно знать, в каких случаях их действия не смогут признаваться нарушающими законодательство о контрактной системе или Закон о защите конкуренции в части требований по формированию лотов, что даст им понимание требований ФАС по этому вопросу и определённость в работе. Без такой определённости заказчикам было сложно качественно выстраивать свою работу», — отметил заместитель руководителя ФАС Михаил Евраев.
Исходя из численности населения территории, по которой проходит муниципальный / межмуниципальный маршрут формируется минимальное количество лотов и максимальный размер обеспечения контракта:
Численность населения муниципального образования (МО) / общая численность МО, по которым проходит межмуниципальный маршрут | Минимальное количество лотов при организации регулярных перевозок | Максимальный размер обеспечения исполнения контракта |
До 50 тысяч человек | 10 лотов | 100 млн. руб. |
От 50 до 150 тысяч человек | 15 лотов | 200 млн. руб. |
От 150 тысяч до 1 млн человек | 20 лотов | 300 млн. руб. |
Свыше 1 млн. человек | 30 лотов | 500 млн. руб. |
Города федерального значения Москва и Санкт-Петербург | 50 лотов | 500 млн. руб. |
По смежным межрегиональным маршрутам, перевозки необходимо разделить не менее чем на 5 лотов, обеспечение исполнения контракта — не превышать 300 млн. рублей, срок исполнения обязательств по контракту — не более 10 лет.
В случае, если у Заказчика будут проблемы с формированием необходимого количества лотов с учетом вышеперечисленных критериев и при этом Заказчик уверен, что ограничение количества участников не допускается, то он может обратиться за консультацией в соответствующий территориальный орган ФАС России для принятия итогового решения.